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——航测遥感中心三调工作侧记
日期:2019-02-26 10:44  作者:王振立  来源:航测遥感中心    点击量:

这段时间,我的心中总有一份感动在心头,一份激情在澎湃。为我们从事三调工作同志们的敬业忘我而感动,被大家工作中体现的执着奉献而感染,忍不住想提起笔来,写写我们这些可爱的同事们,及默默为三调工作付出的这些日子。

所谓三调,也就是全国第三次土地调查。根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔201748号)要求,这是一项重大的国情国力调查,目的是在第二次全国土地调查成果基础上,全面细化和完善全国土地利用基础数据,国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况,进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。

三调于2017年启动,2018年下半年大批量招标,测绘大队承接了越城、德清等12个县(市、区)的三调任务,其中航测遥感中心承担仙居、泰顺、普陀、定海等4个县(区)的三调任务。

    招标工作完成后,考虑到该项工作的时间紧迫性,尽管有的县国家提取图斑还未下发,我们便根据各地收集的历年土地农转报批、供地、土地开发整理、地籍调查、民政等数据,利用这些数据在二调数据和2017年度土地变更调查数据的基础上,进行数据框架的搭建。于是,内业便开始忙碌起来:农转数据整理、新增耕地数据整理、永久基本农田数据整理;河流、道路等现状图斑勾绘、城镇村图斑勾绘、水库、坑塘等无疑义图斑勾绘、变化图斑提取……尽管作业前大家已经接受多轮的技术培训,由于是起步阶段,大家对三调的理解不尽相同,于是办公室内往日的闲聊不见了,听见的都是:“这个混合地类图斑边界怎么定?”、“这个影像难以判读”、“老的河流图斑界线与影像出入这么大怎么办?”……听到这些声音,技术负责人马上赶过来一起研究指导。办公室内上班的人逐步提前上班了,下班吃饭时间到了,还有人在喊“等我一下,让我把这一片图斑画完”;晚上灯光熄灭时间从20:00点到21:0022:0023:00……;周末从宁静的办公室逐步喧闹起来,单休已经变为常态,随着项目的开展,单休也快变成理想。

   三调工作至关重要,关系到今后10年的土地利用、规划修编、自然资源等工作,为了确保数据的准确性,各地自然资源部门组织各科室、各分局(所),全力保障工作的顺利开展,时刻准备对我们调查的成果进行实地核查。国家提取图斑下发后,内业人员更是马不停蹄,排除家庭干扰,全力以赴,为外业争取时间。每完成一个乡镇,马上把数据提交给外业,便于外业立即调查,内外业紧密协作,密切配合,形成内外联动的高效工作体。

   尽管工期紧张,但是天公没能体谅,给我们的工作制造了巨大的困难。自201810月以来,浙江省便进入了连绵的阴雨之中,还夹杂这雨夹雪天气,几乎没有晴朗的日子。正值三调外业调查和举证的关键时期,我们承接的三调任务,以山区为主,山路崎岖,连日阴雨带来山体滑坡的风险;雨雾迷蒙,给交通安全带来隐患,给实地举证拍照带来困难,拍摄的照片都被雨雾笼罩。但这并没有阻挡住调查人员的步伐,两人一组,车接车送或者车辆跟随,为的是能尽量减少调查人员在雨中行走时间,把调查人员送到需拍照的图斑跟前,为的是能近距离拍照,尽量保证照片清晰……经常遇到的是图斑就在路边或山对面,可是隔着河流或山谷,拍出的照片就是雨雾迷蒙,达不到提交成果的要求,调查人员只能徒步穿越山谷或绕道河流,走到地块跟前,近距离拍摄举证照片,确定图斑地类。时间滴滴答答的流逝,雨水滴滴答答的下着,似乎都在给作业人员施加压力,嘲弄着作业人员,同大家的焦急对着干。作业人员的内衣被汗水浸湿了,外衣被雨水淋湿了,都依靠作业人员的体温来暖干它。冷雨中,有的作业人员病倒了,伤风感冒已经成为普遍现象。但他们没有被困难和疾病吓倒,外业人员每天拖着疲惫的身躯回到驻地,胡乱吃一口饭后,便马上投入到工作之中,白天调查的图斑必须当天导入电脑,对内业预判错误的图斑一一进行修正。修正完毕后,往往都是夜里10点之后,他们不能停息,他们的宗旨就是今天的工作不能留到明天,明天还有明天的任务。直到他们处理完数据,把核查设备充上电之后,他们才揉揉有点酸痛的双眼、拍拍发胀的脑袋,抓紧洗漱,有的人来不及洗漱,早就和衣睡倒在床上。

  俗话说每逢佳节倍思亲,2019年春节快要来临了,但作业人员始终坚持在调查一线,对于部门员工来说,大部分人员都来自浙江省外,一年到头,就靠着春节假期与家人团聚一次,但他们抑制了浓浓的思乡之情,忙碌于工作之中,不少人错过了抢票时机,眼看着春节一天天临近,出现了无票回家的窘境,只好通过多方联系,通过同乡,请求同乡迟点回去,以拼车的方式返乡,有的人甚至通过高价机票回去。在大家的努力下,在工测四处、浙南处等兄弟部门的协助下,航测遥感中心节前完成仙居、普陀全部内业数据,定海、泰顺完成近80%的内业数据,基本完成普陀全部外业和仙居800km²的外业调查工作。节后我们毅然离开家乡,年初八已重返测区工作,除去路上耽误时间,大家一年与家人团聚时间不足10天。

  春节前,大队举行了各种收队活动,大部分大队同事都沉浸在节前的喜悦之中,航测遥感中心职工却无暇顾及,中心领导的脸上看不到笑容,职工脸上布满压力。125日大队举行的趣味运动会,大家早早报了名,可大家却不能参加,内业职工被抽调到省厅参与年度土地变更调查省级核查,外业人员还坚持在野外,由于28日是大队民主考核的最后截止时间,职工必须归队,外业人员说,领导,参加了趣味运动会,我们就没时间回到测区调查,3天时间可以做很多事情,因为他们在争分夺秒的工作,为的是能为年后减轻压力。强烈的事业心和工作责任感终使中心领导决定向队领导请假,整个中心不参加今年的趣味运动会。队领导深深理解,指示中心好好做做职工思想工作,因为工作原因不能参加运动会。中心领导说,不用了,这是大家的想法。这在大队历年收队活动中的唯一一次,整个部门因为工作不能参加。

2019222日,自然资源部召开全国电视电话会议,陆昊部长在会上强调了三调工作的重要性,同时要求大家要实事求是的调查,为党中央宏观决策提供准确的数据支撑。紧接着,省自然资源厅黄志平厅长对我省的三调工作提出了要求,重申三调的意义和目标任务,在时间服从于质量的前提下确保三调成果质量,压实责任主体。会后,大队领导从大局出发,考虑到三调县级调查和省级核查的时间急迫性的工作繁重性,当天下午便决定从工测四处、海测中心、四分队、五分队等部门抽调人力,加入到三调“百日攻坚组”。其他部门领导全力支持大队决定,纷纷表示,三调工作是国家大计,我队决不能拖延国家既定计划!大家的团结协作意识和大局意识让人感动。

  三调还在继续,大家在“开工便是冲刺”的工作口号中,争分夺秒、精益求精地砥砺奋进着。无论外面怎么风雨变幻,我们三调的步伐决不停息,我们有信心打一场漂亮的大胜仗,圆满完成国家交付的任务。

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图1 内业争分夺秒数据预处理

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图2 冒雨拍摄举证照片

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图3走到地块跟前近距离举证

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图4 外业调查后数据修正





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